Развитие и совершенствование информационных технологий в судебной системе
Развитие и совершенствование информационных технологий в судебной системе
Сегодня каждый, при наличии доступа к интернету и электронной цифровой подписи, имеет широкие возможности в суде.
Безбумажное (электронное) делопроизводство, интеграция со всеми информационными базами данных государственных органов, открытый доступ к судебной аналитике - действительность работы наших судов.
Для удобства населения. В дистанционном порядке участники процесса посредством таких ключевых онлайн сервисов как «СУДЕБНЫЙ КАБИНЕТ» и информационная система «ТӨРЕЛІК» могут направить в любой суд страны исковые заявления (заявления, иные документы) для принятия их к производству, произвести оплату государственной пошлины в режиме онлайн, отслеживать динамику дела в суде, в том числе и хода судебного заседания, знакомиться с материалами дела и судебными актами, изучить судебную практику. Указанные инструменты сосредоточены на Интернет-порталах Верховного Суда Республики Казахстан и местных судов.
Обратная связь обеспечивается путем SMS-оповещения лиц, участвующих в деле, отправки вынесенного по делу судебного акта, на электронный «личный кабинет» заявителя.
Без явки в суд реальным является участие в судебном процессе при направлении в суд соответствующего заявления и обсуждения сторонами времени проведения судебного заседания.
С прошлого года в судах республики проводится поэтапная работа по внедрению электронного делопроизводства. Первый этап связан с электронным форматированием дел, рассматриваемых в приказном и упрощенном (письменном) производстве. Теперь суды рассматривают заявления о вынесении судебного приказа в электронном формате со стадии подачи и регистрации заявления до направления на исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Материалы дел приказного производства формированию на бумажном носителе не подлежат, заявление и приложенные к нему документы сканируются и вкладываются в информационную систему «Төрелік», а документы на бумажном носителе возвращаются заявителю. При этом, подлинники судебных актов, имеют статус документа постоянного хранения на бумажном и электронном носителях.
Аналогичная процедура и в отношении рассмотрения дел упрощенного (письменного) производства в электронном формате. При поступлении апелляционной жалобы или ходатайства прокурора на решение суда, по делам, рассмотренным в таком порядке, дело в апелляционной инстанции также должно рассматриваться в электронном формате с осуществлением связки с карточкой дела суда первой инстанции. Хранению на бумажном носителе подлежат только решения суда первой инстанции и постановления (определения) суда апелляционной инстанции.
Апробирование электронного форматирования указанных категорий дел в Сарыаркинском районном суде города Астаны показало их своевременность и успешность.
Последующие этапы будут связаны с электронным делопроизводством по делам, рассматриваемым судами с вызовом сторон в общеустановленном законом порядке. Так, к примеру, одними из ключевых событий проекта Е-СОТ является перевод на электронный формат рассмотрения дел по брако-разводным делам и банковские споры (1 этап - второе полугодие 2018 года), онлайн регулирование споров («е-Примирение») в «Судебном кабинете» и другие.
Совершенствование аудио-видео фиксации всех судебных процессов, предусматривает исключение возможности приостановки или редактирования записи, что позволит контролировать своевременность начала судебного заседания, обеспечивать прозрачность судопроизводства. Следует отметить, что аудио-видео фиксация судебных процессов перешла на новый этап развития с возможностью электронного протоколирования, которое, в свою очередь, будет также доступно в электронном режиме для просмотра участниками процесса.
В рамках информационного взаимодействия Верховным Судом совместно с Министерством юстиции также запущены функционалы, предусматривающие направление исполнительных листов на исполнение в органы юстиции или региональные палаты частных судебных исполнителей в форме электронного документа и электронное санкционирование судами постановлений судебных исполнителей.
Суды направляют исполнительные документы на исполнение в электронном виде в органы юстиции, где осуществляется распределение исполнительного документа в соответствующий территориальный отдел по категории взыскания.
Исполнительные документы, исполнение которых относится к исключительной компетенции частных судебных исполнителей, судами также направляются в электронном виде в региональные палаты частных судебных исполнителей, которые в свою очередь распределяют исполнительные документы между частными судебными исполнителями. В случае поступления в суд заявления взыскателя, исполнительный документ направляется частному судебному исполнителю, указанному непосредственно в заявлении.
Заявление о направлении исполнительного листа в органы юстиции граждане могут также направить в суд в форме электронного документа посредством сервиса «Судебный кабинет», и в дальнейшем смогут получать статус об их исполнении. Суд при получении постановления судебного исполнителя о санкционировании, представленного в форме электронного документа дает санкцию путем удостоверения электронной цифровой подписью судьи. В случае отказа в даче санкции выносится мотивированное определение об отказе в даче санкции в форме электронного документа.
Реализации указанного, в первую очередь, сократит значительное время, необходимое для представления исполнительных документов и постановлений на санкционирование в бумажном виде, исключит возможность утери исполнительного документа, учитывая наличие его в электронном виде, а также повлияет на оперативное и надлежащее исполнение судебного акта, являющегося важной гарантией восстановления в правах и свободах граждан.
В настоящее время по инициативе Верховного Суда Республики Казахстан в Сарыаркинском районном суде запущен пилотный проект «Электронная очередь», который будет действовать по принципу ЦОН. Гражданин, обратившись в суд, может взять талон со специального оборудования в фойе здания. С помощью электронной очереди стороны будут проходить в зал судебного заседания, записываться на личный приём председателю суда и.т.д.
Также в суде запущен еще один пилотный проект под названием «Мобильная видеоконференцсвязь» (МВКС), с помощью которого можно подключиться к залу судебного заседания по видеоконференцсвязи с обычного мобильного устройства. На сегодняшний день в тестовом режиме проведены несколько судебных заседаний. Проект в первую очередь направлен на экономию времени и средств обычных граждан, поскольку в случае успешной реализации МВКС больше не будет необходимости преодолевать километры, чтобы попасть на судебное заседание.
Последующая модернизация путем применения информационных технологий в судебной системе планируется через реализацию следующих задач: упрощение интерфейса и обеспечение достаточного функционала ІТ-продуктов; переход к полноценным электронным судебным делам (по видам судопроизводства); создание сервиса досудебного урегулирования споров для граждан; системы прогнозирования исхода процесса; применение технологий «искусственного интеллекта» и «блокчейн» в судопроизводстве; создание автоматизированных рабочих мест для участников процесса в залах судебных заседаний; упрощение процедуры формирования электронных исков (заявлений); создание отраслевого оперативного центра по информационной безопасности и другие.
Несомненно, что широкое внедрение передовых IТ-технологий в судебную систему, интеграция информационных систем серьезно повысит мобильность и прозрачность правосудия, сузит коррупциогенность судопроизводства, будет способствовать максимальной экономии бюджетных средств, упростит возможность защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в суде.
Председатель Сарыаркинского районного суда города Астаны Жукенов А.С.
Материал взят с сайта https://www.zakon.kz/